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行政副中心绝不是“造城运动”
本文摘要:在北京通州建设行政副中心的新闻再次落后后,北京市计划委员会于14日进一步泄露了通州建设计划的细节。

在北京通州建设行政副中心的新闻再次落后后,北京市计划委员会于14日进一步泄露了通州建设计划的细节。其中,有序推进北京市科行政事业单位整体或部分转移到市行政副中心,逐渐将中心城市人口转移到通州,以区域快速轨道城市间铁路等模式串联燕郊、通州和中心城市。

北京副中心建设不仅成为京津冀协同发展战略的重要节点,也承担着治疗北京市大城市疾病的历史责任。根据北京市行政副中心的计划构想,不仅将合适的行政事业单位转移到过去,北京还期待科研、商务、文化、会展等功能的满足,中心城市人口转移到通州。

近十年来,北京市在慢发展过程中面临的人口资源环境压力越来越不利。截至2014年底,北京市常住人口约2151.6万,其中城六区1276.3万。

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北京市规划委员会主任黄艳表示,城市销售饼式蔓延,水资源不足、大气污染、交通堵塞、生态环境容量严重不足等问题突出。根据《中国共产党北京市委北京市人民政府关于<京津冀协同发展规划纲要>的意见》,到2020年,有序分流北京非大城市功能获得显着利益,城六区常住人口在2014年基础上每年减少2~3个百分点,2020年上升15个百分点左右。

在北京市行政副中心尘埃落定之前,通州最为人所知的是睡城的名字。位于北京东西轴线和东部发展带的交点,长安街最东端的通州,由于大量人口核心区,产业和居住不均衡,交通压力极大,潮汐现象备受瞩目。

通过中心城市库存功能的分流,增进通州产城融合和职务寄居平衡。北京市规划委员会副主任王飞说,通过建设综合服务中心,建设宜居宜业的通州,使低收入、居住、生活在通州。

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据记者介绍,通州区不会为工作的人们规划住宅建设。黄艳说,未来通州认为是独立国家的新城。最重要的前提是加强轨道交通的建设,地铁在数6号线和8号线的基础上,7号线再次向东延伸。

区域快速轨道构建与机场、周边新城、周边河北区域的便利联系。公路网密度将超过每平方公里9公里,是目前中心城市公路网密度的1.8倍,林荫道的比例超过70%。通州新城规划的理念是优化升级。

黄艳特别强调,对于行政副中心的新定位,必须调整通州的计划。今后的发展决不是大规模的造城运动,而是保护环境质量。根据调整的计划,调整迄今为止计划实施的几个核心地区的人口产业园。

另外,推进仓库物流基地、批发市场、物流基地、农村集体建设用地不适合产业等行业状态的解散升级,取而代之的是高级产业,例如可能继续CBD的功能。目前,通州公共服务设施总体发展水平还很低,新城建设水平还不低,与市行政副中心规划建设拒绝相比还有很多差距。王飞说,在医疗教育资源方面,已经有10多所中小学和医院在通州开设了分校、分校,进一步引进了优质资源。通州区可利用土地资源约55平方公里,功能分流空间丰富。

通州成为北京市行政副中心的情况越来越明朗时,与河北燕郊、大工厂等相邻的房地产开发建设如火如荼。副中心的建设是为了消除城市疾病,盲目的无序发展不会给新的城市疾病带来吗?北京市社会科学院副院长赵弘认为,要认真总结北京中心城市发展的经验和教训,副中心的发展也要控制城市边界,避免在行政副中心出售大饼,防止朝阳、燕郊等地发展。


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